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外贸创新举措让开放惠及世界

  2018年4月13日,山东青岛港外贸集装箱码头,车辆在运送班轮装卸的集装箱。
  俞方平(人民视觉)

  5月6日,2018中国义乌进口商品博览会开幕。图为参展商向外商介绍土耳其工艺灯。
  龚献明(人民视觉)

  4月15日,在第123届广交会进口展区,来自韩国的企业在推销一款果汁机。
  新华社记者 梁旭摄

  江苏南通综合保税区进口商品直营中心,来自法国、德国、日韩等20多个国家和地区的8000多种进口商品在这里集中展示出售。
  许丛军(人民视觉)

  4月10日,中国国家主席习近平出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表主旨演讲。习近平主席宣布中国在扩大开放方面将采取的重大举措。习近平指出,中国不以追求贸易顺差为目标,真诚希望扩大进口,促进经常项目收支平衡。

  近年来,中国政府始终重视转变外贸发展方式,不以追求贸易顺差为目标,促进外贸平衡发展,积极扩大进口,市场开放在广度和深度上都不断提高。

  将主动扩大进口列为扩大开放的四个重大举措之一,这种外贸实践的创新,再一次向世界表明了中国积极对外开放的决心和信心,受到国际社会普遍欢迎。国际舆论认为,中国明确释放如此积极的进口政策信号,表明中国对维护全球化和自由贸易进程的责任担当。

  

  今年将成为扩大进口元年

  “2018年将成为中国扩大进口的元年。”对外经济贸易大学国际经贸学院教授卢进勇这样判断。他认为,习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式的主旨演讲中释放的关于“扩大进口”的政策信息积极明确。

  降低关税、增加特色优势产品进口、加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程、举办首届中国国际进口博览会……这一系列举动,表明中国正在从政策力度、税收和国际贸易平台搭建等方向着手,把扩大进口落在实处。

  在关税方面,近年来,中国大幅降低了部分产品的进口关税。商务部数据显示,截至2018年1月11日,中国对8000余种进口产品实现了零关税。以农产品为例,格鲁吉亚和智利的红酒进口关税,由14%到30%降为零关税。以工业品为例,瑞士部分手表进口关税降低了50%;韩国的电冰箱、电饭锅等产品进口关税降低了40%,并将在几年后降为零关税。商务部新闻发言人高峰表示,我国总进口额近1/3的产品,可以享受自贸协定优惠关税待遇,其中大部分是终端消费品。

  在特色优势产品进口方面,中国也进行了积极地政策引导。今年5月1日起,中国取消包括抗癌药在内的28项药品进口关税,同时鼓励创新药进口。业内有专家评估,进口零关税加上降低增值税税负、政府集中采购等措施综合考虑,进口抗癌药有望实现降价至少20%。这意味着,从此中国市场进口抗癌药品的费用可以较大幅度下降,还可以避免“海淘途径”导致的药品质量问题和法律问题。

  专家指出,习近平主席4月10日的演讲中提到中国正在搭建的进口贸易平台,将是中国主动扩大进口的重要依托。对此,日本国立政策研究大学院大学教授邢予青表示,中国扩大开放国内市场,搭建更大规模的进口平台,大幅降低关税和非关税壁垒,降低外资进入石油冶炼、通讯、金融和互联网服务的门槛,这将为中国经济带来新的增长动力和源泉。他表示:“我相信,中国许多企业会在与外资的竞争中胜出。一个开放的中国,才会成为国际贸易秩序公平稳定的维护者。”

  增加进口促进消费回流

  “五一”小长假第二天,北京市朝阳区十里堡居民王乐伟和家人,来到附近的盒马鲜生超市。澳洲龙虾、法国生蚝、俄罗斯帝王蟹、挪威北极鳕……不仅种类丰富,价格也实惠,王乐伟一家美美地享受了一顿进口海鲜大餐。“以前想吃进口海鲜,得去大饭店,花费贵,现在到超市就能大饱口福,感觉很棒。”

  得益于跨境电商等新业态发展、进口商品关税下调等政策红包,越来越多来自全球各地的优质消费品进入中国。“轻松买全球”给消费者带来了便利和红利。“扩大进口,对国产消费品的影响有限。更重要的是,从长远看,扩大进口对于促进产业转型、推动消费升级意义重大。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍说。

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